联盟简介
一、联盟简介   2009年11月21日,在“政府引导,搭建平台、企业运作,面向产业化市场,大规模的国际科技合作”的原则指导下,我国首个跨国国际科技合作社会组织——广东-独联体国际科技合作联盟诞生(即广东科技企业合作促进会)。联盟是国家科技部的国际科技合作基地,也是全国对俄国际科技合作的示范单位。 ...  [详细]
您的位置:首页 >> 联盟新闻
国内新闻

全国人大代表、省科技厅厅长黄宁生在广东团会议上就实施创新驱动发展战略发言

浏览数:2250  发表时间:2014-03-10  [ ]

来源: 广东省科技厅 发布日期:2014-03-07

    3月6日上午,十二届全国人大二次会议广东团在人民大会堂东大厅举行全团会议,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到广东代表团,与大家一起审议政府工作报告。中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华等参加了审议。朱小丹、许勤、丘志勇、黄宁生等代表先后围绕破解改革难题、加强改革的分类指导、实施创新驱动发展战略等问题发言,畅谈体会和建议。

  习近平总书记指出,30多年来,广东在改革开放中很好发挥了窗口作用、试验作用、排头兵作用。要继续发扬敢为人先的精神,勇于先行先试,大胆实践探索,在全面深化改革中走在前列。要坚持社会主义市场经济改革方向,加快完善现代市场体系,加快转变政府职能,协同推进各领域改革,努力健全与社会主义市场经济相适应的各方面体制机制。要着力推动产业优化升级,充分发挥创新驱动作用,走绿色发展之路,努力实现凤凰涅槃。要抓住当前世界经济格局深刻调整带来的机遇,实施更加积极主动的开放战略。要坚持物质文明和精神文明两手抓两手硬,加强思想教育,坚定理想信念,弘扬昂扬向上、只争朝夕、奋勇争先的良好精神状态,坚决扫除那些腐朽的、丑陋的、邪恶的现象,让阳光的、美好的、高尚的思想和行为更好占领阵地,进而普及开来,在全社会蔚然成风。

  全国人大代表、省科技厅厅长黄宁生在发言中表示,希望科技成果权属关系更加清晰。他说,目前广东全省上下,对于实施创新驱动发展战略,已经形成共识。广东提出围绕产业链部署创新链,围绕创新链完善资金链,即“三链融合发展”的模式,此模式中包含5个关键环节——“知识创新—技术创新—集成协同—转化应用—平台环境”,省科技厅准备相对应地设立“5大科技专项”。

  黄宁生代表谈到,在推进创新工作的过程中,广东也遇到了两个在全国具有普遍性的问题。第一个问题就是关于科研机构和高等学校科技成果转化效率的问题。目前,我国高等学校和科研机构的科技成果转化率在20%左右,远低于发达国家40%的平均水平。一个根本性的、或者说是“卡脖子”的问题,就是科技成果权属关系不够清晰。 他强调,按照现行的政策规定,高等学校和科研机构的科技成果归国家所有,单位只具有使用权。在成果转化过程中,一定程度上还存在“不转化无风险、转化就有国有资产流失风险”的问题。对此,建议变革科技成果权属关系,明确高等学校和科研机构对科技成果的所有权。在一定条件下,还应赋予科研人员成果所有权。高等学校和科研机构对职务科技成果在一年内未实施转化的,可以变更成果权属关系,由成果完成人获得成果所有权,自主实施成果转化活动,并保障其获得相关收益的合法性。第二个问题是关于企业研发经费税前扣除政策的完善问题。2008年,国家税务总局和科技部制定了《企业研究开发费用税前扣除管理办法(试行)》,允许按当年研发费用实际发生额的50%,直接抵扣当年的应纳税所得额,此举激发了企业技术创新的活力。 但是《管理办法》到现在已经“试行”了5年多,在实际操作中,存在着对企业研发活动领域界定的口径不一、研发费用归集范围窄等问题。对此,建议国家税务总局和科技部对5年来的实施情况开展全面调研,对《管理办法》进行必要的修订和完善。此外,应该改革税收征收考核任务指标。将促进企业研发的减免税收额也纳入已征收完成税收额,调动地方税务部门对落实企业减免税政策的积极性。

广东独联体国际科技合作联盟网 地址:广州市越秀区府前路2号府前大厦B座6楼 电话:020-83528769转801 传真:020-32026731 邮编:510030
《中华人民共和国电信与信息服务业务经营许可证》备案序号:粤ICP备06004805号