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推动经济转型急需发展创新服务业

浏览数:4719  发表时间:2011-09-13  [ ]

徐冠华在河南产学研合作促进会成立大会上指出

推动经济转型急需发展创新服务业

广东-独联体国际科技合作联盟门户网站 www.gdkjlm.com  20110913  来源:科技网

  全国政协教科文卫体委员会主任、科技部原部长、中科院院士徐冠华,9月9日在郑州召开的河南省产学研合作促进会首届会员代表大会上指出,在新的历史阶段,大力发展创新服务业对转变发展方式、实现科学发展,具有重要的战略意义。

    徐冠华说,创新服务业是通过市场机制为企业创新提供专业服务的产业。其产出形态不是物质产品,而是为企业技术创新、管理创新、经营创新提供的专业性服务。创新服务业涵盖创新全过程,可以细分为设计服务行业、研发服务行业、创业服务行业、知识产权服务行业、基础技术服务行业和技术改造服务业6个行业。其运行机制是市场化的。作为一种战略性产业,它是从生产领域分化出来的知识最密集的产业,是与第一产业、第二产业高度融合的产业,是各种服务业态高度综合的产业。

    徐冠华说,发展创新服务业必须转变政府职能,关键是解决两个问题:一是政府在哪些地方越位,以及退出来后由谁来补位;二是政府在哪些地方缺位,以及以怎样的方式进入这些位置。政府的正确定位是创造环境,为企业不断创新提供动力和支持,而不是直接介入到企业具体的经济活动中。在发展创新服务业上,政府要退一步、推一把。凡是通过社会能够解决的问题交由社会解决;凡是通过市场能够解决的问题交由市场解决,而且要以社会化、市场化的政策为基础。

    在发展创新服务业的政策选择上,徐冠华认为,要确立创新服务业在建设创新型国家中的战略地位。中央政府应出台创新服务业发展的统一规划,明确创新服务业的战略定位和战略方向,包括创新服务机构的法律地位、经济地位、管理体制、运行机制等;就科技服务业发展的愿景、思路和目标,科技服务业发展的重点和任务,支持科技服务业发展的综合政策措施等战略性问题,进行规划设计,指导我国科技服务业的发展;要改革完善政府科技公共服务体系,把支持创新服务业的发展纳入各级各类政府计划,吸纳创新服务企业深度参与计划项目实施和成果转化工作;要建立促进创新服务业发展的政策体系;要像改革开放初期那样大力引进和培养创新服务人才。

    徐冠华还警告,近年来,我国有些高科技企业,不仅没有高收益,反而陷入了“低附加值陷阱”。比如,国产手机售价的20%、电脑售价的30%,都要支付给外企在核心部件上的专利费。再比如,我国上世纪80年代花巨资引进了完整的彩电产业链,但因为我们没有原创性技术,多年打造的彩电价值链被颠覆,80%的平板电视市场又重新让给了国外企业。这一教训告诉我们,技术可以引进,但创新能力引进不来。它是内生的,需要通过有组织的学习和产品开发的实践才能获得。徐冠华认为,要消化国外先进技术并转化为自主的知识资产,就必须建立自己的研发平台,培养自己的研发队伍,进行核心技术创新。

 

 

 

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